افراد فاقد پروانه کسب براساس کدام یک از ماده های قانون نظام صنفی پلمپ می شوند؟
پروانه کسب یکی از الزامات اساسی برای آغاز فعالیت های تجاری و صنفی در ایران است. داشتن پروانه کسب به کسب و کارها این امکان را می دهد که به صورت قانونی به فعالیت بپردازند و از حمایت های قانونی برخوردار باشند. با این حال، برخی از افراد و کسب و کارها بدون اخذ پروانه کسب شروع به فعالیت می کنند، که این موضوع مغایر با قانون نظام صنفی ایران است. عدم رعایت این مقررات می تواند عواقب جدی از جمله پلمپ واحد صنفی را در پی داشته باشد. در این مقاله از وکالت 24 به بررسی ماده های مرتبط از قانون نظام صنفی ایران و شرایط پلمپ افراد فاقد پروانه کسب می پردازیم.
پلمپ براساس کدام قانون نظام صنفی اجرا می شود؟
براساس ماده ۲۷ قانون نظام صنفی کشور، هر محلی که توسط شخص حقیقی یا حقوقی بدون دریافت پروانه کسب دائم یا موقت راه‌اندازی شده باشد، با اعلام اتحادیه و به‌طور مستقیم توسط نیروی انتظامی پلمپ می‌شود. پیش از اجرای پلمپ، به فرد مسئول راه‌اندازی محل، مهلتی از ۱۰ تا ۲۰ روز داده می‌شود تا کالاهای موجود در محل را تخلیه کند.
قانون نظام صنفی ایران به منظور نظم بخشی به فعالیت های صنفی و حمایت از مصرف کنندگان، مقررات مشخصی برای کسب و کارها وضع کرده است. براساس این قانون، فعالیت بدون پروانه کسب غیرقانونی است و منجر به برخورد قانونی می شود. مهم ترین ماده های قانونی که به این موضوع اشاره دارند عبارتند از:
ماده های قانونی مرتبط با پلمپ افراد فاقد پروانه کسب:
- ماده ۲۷ قانون نظام صنفی
براساس ماده 27 قانون نظام صنفی، هر واحد صنفی برای شروع به فعالیت ملزم به اخذ پروانه کسب از اتحادیه مربوطه است. در صورتی که فرد یا کسب و کاری بدون دریافت پروانه کسب اقدام به فعالیت کند، اتحادیه مربوطه می تواند پس از اخطار کتبی و عدم رفع تخلف، دستور پلمپ واحد صنفی را صادر کند.
- ماده 28 قانون نظام صنفی
ماده 28 قانون نظام صنفی نیز بر الزام به اخذ پروانه کسب تاکید می کند و تصریح می دارد که اگر واحد صنفی پس از اخذ اخطار کتبی از اتحادیه، همچنان بدون پروانه فعالیت کند، پلمپ واحد صنفی به عنوان یکی از مجازات های قانونی اعمال می شود. این ماده قانونی به اتحادیه ها این اختیار را می دهد که در صورت عدم همکاری فرد متخلف، اقدام به پلمپ واحد صنفی کنند.
- ماده 92 قانون نظام صنفی
ماده 92 قانون نظام صنفی به عنوان یکی از مواد اصلی برای مقابله با فعالیت غیرقانونی واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب، تصریح می کند که تمام افراد حقیقی و حقوقی موظف به دریافت پروانه کسب برای شروع هرگونه فعالیت صنفی هستند. در صورت عدم دریافت پروانه و ادامه فعالیت، فرد متخلف مشمول جریمه نقدی، تعطیلی و حتی پلمپ واحد صنفی خواهد شد.
فرآیند پلمپ واحد صنفی فاقد پروانه کسب
بر اساس قانون نظام صنفی، فرآیند پلمپ واحد صنفی فاقد پروانه کسب شامل مراحل زیر است:
- ابتدا به اتحادیه مربوطه مراجعه کرده و اطلاعات لازم شامل مشخصات فردی و آدرس مغازه را ارائه دهید تا پرونده تشکیل شود
2. سپس، گواهی مربوط به ماده 186 قانون مالیات های مستقیم را تهیه و ارائه کنید
3. اتحادیه مربوطه اخطاریه ای کتبی به فرد متخلف ارسال می کند و از او می خواهد تا در مدت زمان مشخصی نسبت به دریافت پروانه کسب اقدام کند.
4. معمولا به فرد فرصت داده می شود تا تخلف خود را رفع کند و نسبت به اخذ پروانه کسب اقدام نماید.
5. اگر صنف شما مشمول ارائه مدارک صلاحیت نظامی و عدم سوء پیشینه باشد، این مدارک را نیز باید ضمیمه پرونده کنید.
6. علاوه بر این، کارت سلامت بهداشت فردی و گواهی بهداشت محیط کار نیز باید ارائه شود.
7. پس از تکمیل تمامی این مراحل، کمیسیون نظارت جلسه ای برای بررسی درخواست شما برگزار خواهد کرد و در صورت عدم اقدام فرد به دریافت پروانه کسب پس از اخطارهای قانونی، اتحادیه یا سازمان های مربوطه می توانند دستور پلمپ واحد صنفی را صادر کنند.
جمع بندی
فعالیت بدون پروانه کسب در چارچوب قانون نظام صنفی ایران ممنوع است و می تواند منجر به پلمپ واحد صنفی شود. براساس ماده های 27، 28 و 92 قانون نظام صنفی، اتحادیه های صنفی می توانند در صورت تخلف واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب، آن ها را پلمپ کنند. برای جلوگیری از این موضوع و فعالیت در چارچوب قانونی، لازم است تمامی واحدهای صنفی قبل از شروع به کار پروانه کسب خود را از اتحادیه های مربوطه دریافت کنند.
- ماده ۲۷ و ۲۸ قانون نظام صنفی و همچنین ماده 92، به الزام اخذ پروانه کسب اشاره دارند.
- اخذ پروانه کسب پیش شرط قانونی فعالیت صنفی است.
- عدم دریافت پروانه کسب منجر به جریمه و پلمپ واحد صنفی می شود.
سوالات متداول
هیأت نظارت عالی با هدف برنامه ریزی، هدایت، هماهنگی و نظارت بر تمام اتحادیه ها، اتاق های اصناف شهرستان ها، اتاق اصناف ایران و کمیسیون های نظارت تشکیل می شود و به عنوان بالاترین مرجع نظارت بر امور اصناف کشور عمل می کند.
در صورت فوت صاحب پروانه کسب، کلیه حقوق قانونی واحد صنفی به ورثه منتقل می شود. اگر ورثه یا نماینده قانونی آنها تمایل داشته باشند و شرایط فردی لازم را دارا باشند، می توانند طی مدت دو سال پروانه کسب جدید را مطابق با قوانین و مقررات دریافت کنند. پس از پایان این مهلت، پروانه کسب فرد متوفی اعتبار خود را از دست خواهد داد.