مطابق اصول کلی عفو در نظام حقوقی ایران، اعطای عفو ـ چه در مورد محکومان عادی و چه در ارتباط با محکومان دارای پابند الکترونیکی ـ تنها با موافقت مقام رهبری و بر اساس پیشنهاد رئیس قوه قضاییه صورت میگیرد. معیارهای انتخاب مشمولان عفو معمولاً شامل گذراندن بخشی از محکومیت، حسن رفتار و انضباط در دوران تحمل مجازات، جبران بخشی از خسارت یا حقوق شاکی خصوصی، و نداشتن سوابق سنگین کیفری یا جرایم خشن است. افرادی که شرایط مذکور را داشته باشند میتوانند در لیست پیشنهادی قوه قضاییه قرار گیرند و در صورت تصویب، از تخفیف یا بخشودگی محکومیت (اعم از کاهش مدت زمان استفاده از پابند یا لغو ادامه نظارت الکترونیکی) بهرهمند شوند.